安全簡報第七十六期
安 全 簡 報
第十二期
（總第七十六期）
溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)委員會 二O一O年
☆金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝暫行規(guī)定
☆浙江省安監(jiān)局召開全省采掘施工企業(yè)安全監(jiān)管工作會議
☆浙江蒼南被授予“中國礦山井巷業(yè)之鄉(xiāng)”
☆年終歲尾各項工作要持續(xù)
☆安全簡訊
金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝暫行規(guī)定
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）精神，進(jìn)一步提高金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)保障能力，國家安監(jiān)總局組織制定了《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》。金屬非金屬地下礦山（以下簡稱地下礦山）安全避險“六大系統(tǒng)”是指監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。
一、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)
地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前建立采掘工作面安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對采掘工作面一氧化碳等有毒有害氣體濃度，以及主要工作地點風(fēng)速的動態(tài)監(jiān)控。
二、井下人員定位系統(tǒng)
大中型地下礦山企業(yè)應(yīng)于2012年6月底前，其他地下礦山企業(yè)應(yīng)于2013年6月底前建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng)。當(dāng)班井下作業(yè)人員數(shù)少于30人的，應(yīng)建立人員出入井信息管理系統(tǒng)。
三、緊急避險系統(tǒng)
地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前在每個中段至少設(shè)置一個避災(zāi)硐室或救生艙。獨頭巷道掘進(jìn)時，應(yīng)每掘進(jìn)
四、壓風(fēng)自救系統(tǒng)
地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前在按設(shè)計要求建立壓風(fēng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，按照為采掘作業(yè)的地點在災(zāi)變期間能夠提供壓風(fēng)供氣的要求，建立完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)。
五、供水施救系統(tǒng)
地下礦山企業(yè)應(yīng)于2011年底前在現(xiàn)有生產(chǎn)和消防供水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，按照為采掘作業(yè)地點及災(zāi)變時人員集中場所能夠提供水源的要求，建立完善供水施救系統(tǒng)。
六、井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
地下礦山企業(yè)應(yīng)于2010年底前按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，以及在災(zāi)變期間能夠及時通知人員撤離和實現(xiàn)與避險人員通話的要求，建設(shè)完善井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。
浙江省安監(jiān)局召開全省采掘施工企業(yè)安全監(jiān)管工作會議
為深入貫徹《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見》（安委會[2010]17號）和《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》（浙委[2009]88號）文件精神，落實好《浙江省安監(jiān)局關(guān)于做好采掘施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（浙安監(jiān)管礦[2010]198號）要求，浙江省安監(jiān)局于
會上，浙江華冶礦建集團(tuán)有限公司、溫州第二井巷工程公司、溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司等三家采掘施工企業(yè)對本公司安全管理情況進(jìn)行了發(fā)言交流介紹，并邀請了三位專家對采掘施工企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了培訓(xùn)。省安監(jiān)局吳更安副局長參加了會議并作重要講話。吳更安副局長就浙江省近年來采掘施工行業(yè)安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行了回顧總結(jié)，對采掘施工行業(yè)特點和安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了分析，同時對全省采掘施工企業(yè)下一步安全監(jiān)管工作進(jìn)行了部署。一是統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)采掘施工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性；二是要認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；三是積極推進(jìn)采掘施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；四是認(rèn)真落實備案制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度；五是施工企業(yè)要加強(qiáng)與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)工作，明確雙方的安全職責(zé)；六是認(rèn)真做好安全生產(chǎn)事故報告制度；七是進(jìn)一步加強(qiáng)采掘施工的安全監(jiān)管工作；八是指導(dǎo)和督促中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身的建設(shè)。此外，省局礦山處葉松明處長從職能處室的角度對采掘施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作提出了幾點希望和要求：一是企業(yè)要加強(qiáng)班組建設(shè)和教育培訓(xùn)，提高職工安全意識，貫徹落實好《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見》（安委會[2010]17號）等文件精神，切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù)；二是企業(yè)要加強(qiáng)對項目部的管理，規(guī)范項目部生產(chǎn)活動，開展項目風(fēng)險評估，完善安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各方職責(zé)，同進(jìn)做好項目部檔案管理和項目備案工作；三是積極開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，企業(yè)要充分了解和掌握標(biāo)準(zhǔn)化活動要求，制定好工作方案，積極推進(jìn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化活動使公司安全管理上一個新臺階，中介機(jī)構(gòu)要做好標(biāo)準(zhǔn)化咨詢和考評服務(wù)工作，各級安監(jiān)部門要督促和指導(dǎo)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。
蒼南被授予“中國礦山井巷業(yè)之鄉(xiāng)”
蒼南的礦山井巷業(yè)源于鶴頂山麓的明礬開采和橫陽支江上游玉蒼山脈的銀礦開采，歷經(jīng)了600多年的文化沉淀。如今，井巷人帶著祖輩承襲的技能走出大山，從事礦產(chǎn)品資源經(jīng)營、礦產(chǎn)品采掘和洗選、井巷隧道掘進(jìn)、土石方開挖等工程建設(shè)。據(jù)了解，經(jīng)過近幾十年的發(fā)展，蒼南的礦山井巷行業(yè)不但解決了山區(qū)半山區(qū)30多萬群眾脫貧致富奔小康問題，而且?guī)硬⒔鉀Q了全國中西部地區(qū)近千萬農(nóng)民工的就業(yè)問題，并通過與央企、國企合作，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
目前，蒼南縣有逾30萬的礦山井巷人，隨著技術(shù)進(jìn)步和資本積累，他們已經(jīng)在全國乃至世界占據(jù)了一方天地，在非洲、南美洲的十幾個國家和地區(qū)都活躍著他們的身影。而且，他們從國內(nèi)外獲取的利潤，大部分返回家鄉(xiāng)投資當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)，捐助公益事業(yè)，推動當(dāng)?shù)爻鞘谢ㄔO(shè)進(jìn)程。
蒼南的礦山井巷業(yè)在全國同行中首屈一指，增長力強(qiáng)勁，已成為蒼南縣潛在產(chǎn)值******的一個支柱產(chǎn)業(yè)。為此，蒼南縣在
在當(dāng)天上午的儀式結(jié)束之后還舉行了中國蒼南礦山井巷業(yè)發(fā)展（北京）論壇，在論壇上由蒼南礦山井巷業(yè)協(xié)會發(fā)起今后行業(yè)發(fā)展的（北京）宣言，包括礦山井巷企業(yè)今后要延長產(chǎn)業(yè)鏈；向地面工程、鐵軌輕軌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要反對行業(yè)內(nèi)惡性競爭；要繼續(xù)致力于回報家鄉(xiāng)等等。
年終歲尾各項工作要持續(xù)
年終歲尾，各企業(yè)都在全力以赴、集中精力抓生產(chǎn)，保安全，以實現(xiàn)本單位的生產(chǎn)目標(biāo)、安全目標(biāo)。在年終歲尾這個特殊時期，各項工作不能終結(jié)，而是堅持“五持續(xù)”，只有這樣，才能確保企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
持續(xù)抓好責(zé)任落實工作。企業(yè)管理人員，特別是負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的管理人員，必須明確自己肩負(fù)的安全責(zé)任，提高落實崗位安全職責(zé)的積極性與主動性。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)調(diào)度指揮體系、災(zāi)害預(yù)防治理體系、安全監(jiān)督監(jiān)察體系的作用，建立完善安全責(zé)任體系，減少管理空當(dāng)，消除責(zé)任空白，形成人人關(guān)注安全、人人確保安全的良好局面。
持續(xù)深化安全教育。要教育每一名職工站在對自己、對他人、對集體負(fù)責(zé)的高度，遵章守紀(jì)，統(tǒng)一認(rèn)識，做到實事求是、表里如一地對待安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，時刻自敲安全警鐘，切忌對安全檢查弄虛作假。要使每一名員工從思想上認(rèn)識到安全的重要性，轉(zhuǎn)變觀念，真正從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄?SPAN lang=EN-US>
持續(xù)創(chuàng)新安全培訓(xùn)。要根據(jù)生產(chǎn)實際、職工技能水平的提高、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、持續(xù)創(chuàng)新職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)方法。企業(yè)重點要創(chuàng)新安全培訓(xùn)方法，提高安全培訓(xùn)的針對性，理論聯(lián)系實際，開展深入淺出形象直觀的教學(xué)，通過運用導(dǎo)師帶徒和事故案例教育、模擬演練等培訓(xùn)方法，使培訓(xùn)收到******效果，使職工及時將安全知識轉(zhuǎn)化為安全技能。
持續(xù)加強(qiáng)安全檢查。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須將重心下移，將關(guān)口前移，深入現(xiàn)場，靠前指揮，以強(qiáng)有力的措施提高執(zhí)行力。安全生產(chǎn)管理人員在檢查時，要不斷創(chuàng)新檢查方式和方法，在安全檢查中不妨常殺“回馬槍”，讓那些對待安全生產(chǎn)檢查敷衍塞責(zé)的職工猝不及防，促使職工養(yǎng)成按規(guī)程操作的好習(xí)慣。
持續(xù)強(qiáng)化安全考核。要持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對重點部位、特殊作業(yè)人員和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；對查出隱患不及時整改或隱患整改不力的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；對查出隱患不整改或整改不徹底的，企業(yè)要嚴(yán)格考核，對相關(guān)單位和相關(guān)人員嚴(yán)肅處理，做到處處有標(biāo)準(zhǔn)，事事嚴(yán)考核。
安全簡訊：
☆山東招遠(yuǎn)分公司（負(fù)責(zé)人：應(yīng)順康）積極開展國慶期間形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查活動，高度重視，精心部署，層層落實，認(rèn)真抓實抓好，及時將開展檢查活動總結(jié)報告上報總公司安全部備案。
☆廣西桂華成有限責(zé)任公司珊瑚礦項目部（負(fù)責(zé)人：吳克鄂）認(rèn)真貫徹溫通建[2010]第108號文件精神，積極開展中秋國慶期間安全生產(chǎn)大檢查活動，查出隱患13處，及時采取有效措施整改落實，確保安全生產(chǎn)。并及時將開展安全檢查情況總結(jié)報告上報總公司安全部備案。
發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項目部
抄送：浙江省安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處，溫州市安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處 ,溫州礬礦安環(huán)處，蒼南縣安監(jiān)局礦山科，蒼南縣井巷協(xié)會；董事長，正副經(jīng)理，正副書記。
人為本
—靈寶分公司投巨資為職工保暖過冬
今年
