安  全  簡  報

第四期

（總第171期）

溫州通業(yè)建設工程有限公司安全生產委員會                                                                         二O二一年六月七日

我公司開展駐湖北、河南、陜西、甘肅、河北、山西、湖南、云南、四川、福建各項目部安全檢查情況通報

為切實抓好礦山采掘施工安全生產，堅決遏制安全事故，認真落實各級安全生產責任制，守好安全生產紅線，促進企業(yè)安全發(fā)展，根據《安全生產法》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行條例》、國家礦山安全監(jiān)察局（礦安【2021】43號）《國家礦山安全監(jiān)察局關于開展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產專項整治的通知》和浙江省應急管理廳（浙應急基礎處【2021】45號）《浙江省應急管理廳關于印發(fā)浙江省采掘施工企業(yè)安全生產清理整頓工作方案的通知》精神，結合我公司2021年度安全檢查工作計劃安排和《關于切實加強汛期安全生產工作的通知》（溫通建[2021]第088號）文件精神，經公司研究決定，成立三個安全檢查組，分別由公司安全副總、安全部長、安全專家牽頭負責，分片區(qū)巡回檢查，以點帶面、舉一反三，開展汛期安全生產大檢查，檢查時間自五月上旬至下旬，第一安全檢查組由安全副總張書巧帶隊，于2021年5月10日至5月21日前往湖北、河南、陜西、甘肅各駐外項目部開展安全檢查工作，分別檢查了駐湖北大冶市銅山銅鐵礦項目部、大冶市大紅山礦業(yè)有限公司勤緣項目部、大冶市新平項目部、舞陽礦業(yè)公司項目部、河南金渠黃金股份有限公司1118坑口項目部、陜西漢中嘉陵礦業(yè)有限公司略陽項目部、陜西鉛硐山礦業(yè)有限公司項目部、甘肅小廠壩鉛鋅礦項目部、天水金奇工貿項目部等9個駐外項目部。第二檢查組由安全部長帶隊，分別檢查了駐河北金廠峪有限責任公司項目部、河北寬豐唐家莊礦業(yè)有限公司項目部、河北寬豐婁臺子二采區(qū)項目部、豐寧金龍黃金工業(yè)有限公司項目部、豐寧鑫源礦業(yè)有限責任公司剝巖工程項目部、代縣厚旺鐵礦項目部、嵐縣分公司、山西北晟鋁業(yè)有限公司項目部等8個駐外項目部。第三檢查組由公司安全專家?guī)ш?，?月19日至31日對駐湖南、云南、四川、福建等省各駐外項目部開展安全生產專項檢查。分別檢查了駐黃金洞礦業(yè)有限公司項目部、駐湖南黃金洞大萬礦業(yè)有限責任公司項目部、駐湖南金水塘礦業(yè)有限責任公司項目部、駐水口山有色金屬柏坊銅礦項目部、駐中化云龍有限公司項目部、駐冕寧縣沙壩鎮(zhèn)銅選廠項目部、駐福建連城錳礦有限責任公司項目部、福建潘洛鐵礦項目部等8個駐外項目部。

通過實地檢查，全面了解各駐外項目部安全生產、民爆物品、動火作業(yè)及采掘施工雙重預防體系運行和基礎臺帳建立情況，進一步促進各駐外項目部的安全生產工作，努力增強各駐外項目部對安全生產工作重要性的認識，牢固樹立安全第一、生命至上、科學發(fā)展的理念，加大隱患排查治理力度，切實杜絕安全意識松懈、安全思想麻痹以及“三違” 現象的發(fā)生，有效防范和遏制各類生產安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，為持續(xù)保持公司安全生產良好態(tài)勢奠定扎實基礎，現將檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次共檢查了25個駐外工程項目，檢查內容分為兩大部分。

（一）現場安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理：井下安全出口、礦山供配電、井下通風防塵、提升運輸、井下防排水、民爆物品、動火作業(yè)及安全風險分級管控與隱患排查治理“雙重預防體系”有效運行、采掘作業(yè)、消防措施及現場文明生產等方面安全情況；

（二）安全生產與職業(yè)衛(wèi)生基礎管理：設置安全生產、職業(yè)衛(wèi)生管理機構及配備安全生產與職業(yè)衛(wèi)生管理人員、制定各項安全生產與職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、編制和完善應急救援預案并演練、從業(yè)人員的工傷保險和安全教育培訓、“三項崗位人員” 持證上崗、安全管理人員、技術人員和特種作業(yè)人員與上級法人單位簽訂勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險、配備相關專業(yè)技術人員（采礦、地質、機電或注冊安全工程師）、各級安全生產目標責任書簽訂與考核、設備運行檢測檢驗檔案及安全生產與職業(yè)衛(wèi)生相關臺帳建立等情況。

通過檢查，第一檢查組共查出安全隱患60條，其中現場整改10條，限期整改50條，下發(fā)《隱患整改通知書》9份，召開安全座談會9次，同時組織項目部全員安全教育培訓并考核。第二檢查組共查出安全隱患43條，其中現場整改5條，限期整改38條，下發(fā)《隱患整改通知書》8份，召開安全座談會8次，同時組織項目部全員安全教育培訓并考核。第三檢查組共查出隱患37條,其中現場整改7條,限期整改30條，下發(fā)隱患整改通知書8份，召開安全生產會議8次，同時組織項目部全員安全教育培訓并考核。

二、存在的主要問題

1. 部分項目部井下現場管理方面問題較多，例如：采場、環(huán)行車場、運輸巷道照明亮度不夠；出礦底川及巷道兩側雜物亂扔，排水溝淤泥阻塞；巷道交叉口照明線纏繞在一起，掘進工作面電線、水管架設較為混亂；運輸巷道部分路面坑洼不平、積水，通訊箱損壞，空壓機房配電箱未接地、無消防鐵鍬、滅火器過期等；動火作業(yè)氧氣瓶、乙炔瓶間距偏近；部分工作面及巷道風筒多處破損，采場頂板浮石未排除干凈，交叉作業(yè)未做技術交底；各巷道未設置安全警示標志、安全出口和避災通道導向指示標志、無軌運輸車輛限速標志、廢棄巷道和采空區(qū)未設柵欄并懸掛警示標志等等，安全文化氛圍不夠濃厚，安全文明生產有待進一步加強；

2、個別項目部“三違”現象時有發(fā)生，單人排險違規(guī)操作，職工勞動防護用品佩戴使用不正確，赤膊上班，地面卸礦點卸礦工卸礦時未系安全帶，安全生產及職業(yè)健康意識較為淡?。?/span>

3、部分項目部未自上而下逐級簽訂安全生產責任書；動火作業(yè)無審批手續(xù)，未設置職業(yè)衛(wèi)生管理機構和配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員，未建立雙重預防體系有效運行檔案臺賬，臺賬記錄不及時，安全臺賬不夠規(guī)范；

4、項目部未按國家礦山安全監(jiān)察局（礦安[2021]43號）《關于開展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產專項整治的通知》文件有關要求執(zhí)行等)；

鑒于以上存在的問題，充分說明了各駐外項目部的安全管理工作還有待進一步加強。因此，針對本次安全生產大檢查提出的問題，各相關項目部要高度重視，嚴格按照公司安全檢查組下達的隱患整改通知書，指派專人負責逐項整改，在規(guī)定整改期限內整改完畢，并及時將整改結果上報到公司安監(jiān)部；其他各駐外單位也要加強自查自糾，找出自身存在的問題，查漏補缺，進一步建立健全、規(guī)范和完善，并落實風險分級管控制度，深入開展隱患排查治理力度，及時消除安全隱患，做到安全生產常抓不懈、持之以恒，有效防范和遏制各類生產安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，確保礦山采掘施工安全生產持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

安全生產只有起點，沒有終點，必須常抓不懈，警鐘長鳴，望各駐外單位進一步增強安全意識和責任意識，認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，扎實做好全員培訓考核等工作，著力提高職工安全意識，認真吸取事故教訓，查找問題，采取切實可行措施，確保安全生產。要把這次安全生產大檢查工作作為貫徹落實（礦安【2021】43號）《國家礦山安全監(jiān)察局關于開展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產專項整治的通知》和（浙應急基礎處【2021】45號）《浙江省應急管理廳關于印發(fā)浙江省采掘施工企業(yè)安全生產清理整頓工作方案的通知》精神，以及中央領導同志的一系列重要指示精神的重要舉措，全面排查，認真整改；要緊緊圍繞“安全生產月”活動主題，結合本項目部自身實際，扎實開展好第20個“安全生產月”的宣傳教育活動，著力解決安全生產中的熱點難點問題，切實做好安全生產宣傳教育工作，使“安全生產月”成為安全措施“落實月”、決策部署“推進月”、隱患整改“排查月”， 確保各項活動取得實實在在的效果，達到以月促年，實現全年安全生產目標之目的。

發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處、項目部  

抄送：浙江省應急廳安全生產基礎處，溫州市應急局安全生產基礎處，蒼南縣應急局安全生產基礎科，蒼南縣井巷協(xié)會；董事長，正副經理，正副書記。