安全簡報(bào)第101期
安 全 簡 報(bào)
第一期
（總第101期）
溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)委員會 二O一三年元月十五日
☆國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于做好冬季和2013年元旦
春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知
☆以黨的十八大精神為指引 切實(shí)推進(jìn)安全監(jiān)管工作
☆我公司全面部署今冬明春安全生產(chǎn)工作
☆安全簡訊
國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于做好冬季和
2013年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知
為切實(shí)加強(qiáng)冬季和2013年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
今年入冬以來，雨雪冰凍等惡劣天氣驟然增多，全國出現(xiàn)了大范圍、長時(shí)間的低溫雨雪天氣，南方部分地區(qū)出現(xiàn)了冰凍，誘發(fā)事故的不穩(wěn)定因素增多。元旦、春節(jié)期間，群眾活動多，人流、物流、車流劇增，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)忍幱诜泵r(shí)期，安全管理難度進(jìn)一步加大。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織開展安全大檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化監(jiān)管檢查，抓好冬季和節(jié)日期間交通運(yùn)輸及人員密集場所安全管理
各級公安、交通、民航、鐵路、安全監(jiān)管等部門要加大安全監(jiān)管力度，深入開展冬季交通安全大檢查，切實(shí)排查治理交通安全隱患，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車（船）等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作，制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案,不能保證通行安全的，要果斷采取管制措施，提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運(yùn)工作方案，合理安排運(yùn)力，確保春節(jié)期間道路交通安全，確保春運(yùn)安全有序。各類運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)格車站、碼頭、機(jī)場安全檢查，嚴(yán)格對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。
三、集中開展安全檢查和專項(xiàng)治理整頓，抓好煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合冬季氣候特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，集中開展安全大檢查和專項(xiàng)治理整頓，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改；對存在重大隱患、嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改。企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾，及時(shí)整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。
要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，嚴(yán)防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度、搶效益而突擊超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管和整治，嚴(yán)格制定并落實(shí)安全措施。
節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)安全保障措施，確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施，組織全面、系統(tǒng)的安全檢查，經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對停產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察。
四、強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)針對極端天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作，督促企業(yè)認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查和應(yīng)急物資儲備等工作，落實(shí)極端天氣下的安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作，提早安排節(jié)日值班，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即請示報(bào)告，并及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作。
以黨的十八大精神為指引 切實(shí)推進(jìn)安全監(jiān)管工作
楊棟梁強(qiáng)調(diào)，要以黨的十八大精神為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十八大對安全生產(chǎn)工作的新要求，進(jìn)一步完善齊抓共管機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)安全監(jiān)管工作，努力確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
楊棟梁強(qiáng)調(diào)，安全是企業(yè)的立身之本。一要繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的安全意識，企業(yè)自身的主體責(zé)任是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)責(zé)任。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)以企業(yè)為主體，地方屬地管理、部門行業(yè)管理、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的安全責(zé)任體系。三要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。四要加強(qiáng)企業(yè)基層班組安全體系建設(shè)，確保安全管理制度、操作規(guī)程的落實(shí)。五要加大安全投入，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。六要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)格落實(shí)持證上崗，不培訓(xùn)不上崗。七要強(qiáng)化隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源管理，做到全覆蓋、深排查、嚴(yán)整改，將危險(xiǎn)置于掌控之中。八要強(qiáng)化各部門間齊抓共管機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)、安全宣傳、普及安全知識，增強(qiáng)全社會的安全意識。
我公司全面部署今冬明春安全生產(chǎn)工作
一、各駐外單位要提高認(rèn)識，高度重視，以對職工生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作狀況，針對季節(jié)性安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
二、認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，深入開展年終安全生產(chǎn)大檢查活動，針對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問題較多、生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的地方和區(qū)域，制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的有效防范措施，強(qiáng)化各級人員的安全監(jiān)管責(zé)任，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好各項(xiàng)安全管理工作，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好春節(jié)前的安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查，抓住安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，各司其職、各負(fù)其責(zé)、分口把守，采取有效防范措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)。
四、各駐外單位以開展安全自查為主，公司組織抽查為輔，以大帶小，以點(diǎn)帶面，邊查邊改，以檢查促整改，自我完善，共同提高。在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要及時(shí)采取有效措施予以整改，暫時(shí)不能及時(shí)整改的，要制定并落實(shí)有效防范措施；對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題，目前無法實(shí)施整改，而又不能保證安全生產(chǎn)的，要將具體情況及時(shí)上報(bào)業(yè)主單位和當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)部門，并按有關(guān)規(guī)定制定跟蹤管理方案，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。
五、各駐外單位在開展年終安全生產(chǎn)大檢查中，要克服麻痹思想和僥幸心理，全面落實(shí)隱患排查治理各項(xiàng)工作措施；要針對冬春季節(jié)可能出現(xiàn)的強(qiáng)降溫、雨雪等災(zāi)害性惡劣天氣，認(rèn)真落實(shí)防火防塵、防雨雪冰凍災(zāi)害、防凍裂泄漏等各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故；要深入分析研究安全生產(chǎn)工作中存在的問題，及時(shí)提出應(yīng)對措施，督促整改落實(shí)，全面促進(jìn)安全生產(chǎn)。同時(shí)，要求各駐外單位在春節(jié)過后相繼復(fù)產(chǎn)開工前，要開展一次全面、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，達(dá)到安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)產(chǎn)開工。
六、各駐外單位要認(rèn)真分析、全面總結(jié)2012年度安全生產(chǎn)工作情況，謀劃2013年度安全生產(chǎn)工作思路，建立健全自我完善持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理工作長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
安全簡訊：
☆在2013年元旦來臨之際，為營造濃郁的節(jié)日氣氛，強(qiáng)健職工體魄，激發(fā)工作熱情，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)”的企業(yè)精神風(fēng)貌。溫州礬礦工會于12月28日組織舉辦了2013年“慶元旦、迎新春”全礦職工登高健身走活動，登高目的地為朱程將軍故居。來自溫州礬礦基層各單位及礦機(jī)關(guān)的200多名運(yùn)動員參加了此次活動，我公司總經(jīng)理董學(xué)作帶領(lǐng)15名職工參與登高活動。
☆2012年11月12日下午，溫州市安監(jiān)局礦山處王小龍副處長攜有關(guān)專家在縣安監(jiān)局副局長王再忠陪同下蒞臨我公司安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作。
☆2013年1月11日下午，溫州市建筑業(yè)發(fā)展大會在市人民大會堂四樓新聞發(fā)布廳召開，來自全市建筑業(yè)各有關(guān)單位共200多人參加，我公司也委派安全副總準(zhǔn)時(shí)參加此會議。
抄送：浙江省安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處，溫州市安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處 ,溫州礬礦安環(huán)處，蒼南縣安監(jiān)局礦山科，蒼南縣井巷協(xié)會；董事長，正副經(jīng)理，正副書記。
