安  全  簡  報

第三期

（總第七十九期）

溫州通業(yè)建設工程有限公司安全生產(chǎn)委員會                                 二O一一年三月二十二日

本  期  目  錄

☆國務院辦公廳發(fā)出通知要求

——繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動

☆《非煤礦山外包工程安全管理規(guī)定》（框架）

    征求意見稿座談會在蒼召開

☆省、市安監(jiān)局領導到溫州礬礦開展新春大走訪

☆我公司全面部署2011年安全生產(chǎn)工作

☆安全簡訊

國務院辦公廳發(fā)出通知要求

           ——繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動

《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》近日下發(fā)。

《通知》明確了繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的總體要求：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)年主體責任為重點，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保“十二五”時期安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。

通知要求，深化企業(yè)主體責任落實，加強安全管理和監(jiān)督；深化依法監(jiān)管，持續(xù)嚴厲打擊非法違法行為；深化專項整治，狠抓隱患排查治理；推進科技進步，提高安全保障和應急救援能力；推進安全達標，強化安全基層基礎；推進長效機制建設，構建安全生產(chǎn)防范體系。

《非煤礦山外包工程安全管理規(guī)定》（框架）

征求意見稿座談會在蒼召開

 2月25日上午，《非煤礦山外包工程安全管理規(guī)定》（框架）征求意見稿座談會在蒼南召開。來自浙江、內(nèi)蒙古、山東、新疆等全國各省市20多位安監(jiān)部門的專家領導參加會議。國家安監(jiān)總局管一司副司長張炳曾，浙江省安監(jiān)局副局長吳更安、縣委常委、常務副縣長邱華萍等參加會議。

座談會上，邱華萍介紹了我縣礦山井巷業(yè)發(fā)展情況。據(jù)了解，蒼南礦山井巷業(yè)源于鶴頂山麓的明礬開采和衡陽之江上游玉蒼山脈的銀礦開采，已經(jīng)經(jīng)歷了600多年的文化沉淀。2010年11月，蒼南被礦業(yè)聯(lián)合會授予“中國礦山井巷業(yè)之鄉(xiāng)”。目前，全縣共有各類證照齊全的礦山采掘施工企業(yè)12家，有超過1000個項目部在全國各地從事礦產(chǎn)采掘等業(yè)務，潛在年產(chǎn)值超過300億元。

張炳曾指出，當前我國非煤礦山外包工程存在生產(chǎn)基層基礎薄弱、安全生產(chǎn)機制建設滯后、應急救援能力不足等問題，導致近年來非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，如何加強非煤礦山外包工程安全管理迫在眉睫。國家安監(jiān)總局曾多次外派調(diào)研組到各省、市礦山工地進行實地考察，發(fā)出調(diào)查問卷244份，有效問卷237份，突出反映出務工人員普遍文化水平較低，安全意識薄弱，主要施工技能掌握不全面等問題。她要求各級政府和安全監(jiān)管部門要站在全局的高度，根據(jù)實際情況，發(fā)揮部門職能，結合個人行業(yè)專業(yè)知識，為進一步完善非煤礦山外包工程安全管理建言獻策。

會上，20多位專家領導圍繞非煤礦山外包企業(yè)生產(chǎn)安全事故責任界定、安全技術資質(zhì)認定、安全技術配備、安全培訓教育、事故報告處理等問題展開激烈討論，就研究確定《非煤礦山外包工程安全管理規(guī)定》中相關名詞的法律名稱、工程分包與轉(zhuǎn)包情況的合法性、企業(yè)備案如何在歸屬地與礦山工地所在地共同進行以便信息共享、在安全許可證中是否要把建設部門的資質(zhì)等級作為前置條件等問題提出了一些意見和建議。

省、市安監(jiān)局領導到溫州礬礦開展新春大走訪

為全面貫徹落實省、市關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的精神和“十百千”企業(yè)安全服務專項行動，2月25日，省安監(jiān)局副局長吳更安、市安監(jiān)局局長徐蓬勃等一行到我市地下礦山企業(yè)——溫州礬礦調(diào)研，深入了解當前企業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的主要困難及存在的主要問題。在聽取礦領導的匯報后，吳更安副局長指出，企業(yè)要切實落實企業(yè)主體責任，加大企業(yè)安全投入，確保安全生產(chǎn)。在徐蓬勃局長陪同下，吳副局長還現(xiàn)場查看了礬礦應急救援小分隊的辦公訓練場所，并對應急救援工作提出要求。企業(yè)對省市安監(jiān)局領導新春大走訪活動表示真誠的歡迎，覺得安監(jiān)部門眼睛向“下”，著眼治“患”，督促、幫助解決問題出實招、有實效。

我公司全面部署2011年安全生產(chǎn)工作

2月21日下午，我公司安全生產(chǎn)工作會議在公司四樓會議室召開。會議認真學習貫徹上級有關部門關于安全生產(chǎn)一系列重要會議精神，回顧總結了2010年公司安全生產(chǎn)工作情況，提出了安全生產(chǎn)工作意見，全面部署了2011年安全生產(chǎn)工作目標和任務。會議由總經(jīng)理董學作主持并作重要講話。

會上，各分管副經(jīng)理、各職能部門負責人紛紛提出了如何加強安全生產(chǎn)工作等好的建議和創(chuàng)新思路。副經(jīng)理張書巧傳達了公司文件《關于印發(fā)溫州通業(yè)建設工程有限公司2011年安全生產(chǎn)工作意見的通知》精神，要求全公司廣大干部職工認真貫徹落實，促進繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動富有成效地深入開展，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。他提出：一要認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，明確目標，強化措施，落實責任；二要逐級落實安全生產(chǎn)責任制，一級抓一級，層層抓落實；三要加強安全教育培訓，提高全員安全素質(zhì)；四要加強安全管理機構和人員配置工作，強化安全監(jiān)管力度；五要深入開展隱患排查治理，防范和遏制各類事故的發(fā)生；六要強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理，加大安措資金投入；七要強化基礎管理工作，完善制度和網(wǎng)絡建設，加強宣傳教育工作，營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。

最后，總經(jīng)理董學作認真總結了2010年公司安全生產(chǎn)工作情況，全面部署了2011年安全生產(chǎn)工作目標和任務。他強調(diào)：一要樹立大安全意識，切實把安全工作擺上重要議事日程，明確責任，狠抓落實；二要樹立公司形象，創(chuàng)建學習型工作作風，加強學習，強化法律意識，提高安全管理素質(zhì)；三要抓好一個核心，落實二項保證，加強三個隊伍建設；四要緊繃安全這根弦，做到安全生產(chǎn)，警鐘長鳴，常抓不懈，持之以恒；五要認真細致地深入開展安全檢查活動，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

安全簡訊：

☆1月10日下午，我公司召開安全生產(chǎn)工作會議，評選出2010年度安全生產(chǎn)先進單位6個，先進班組10個，先進個人20名。

☆3月2日，我公司2011年度各級安全生產(chǎn)目標管理責任書簽訂儀式在公司四樓會議室舉行。

發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項目部    

抄送：浙江省安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處，溫州市安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處 ,溫州礬礦安環(huán)處，蒼南縣安監(jiān)局礦山科，蒼南縣井巷協(xié)會；董事長，正副經(jīng)理，正副書記。

人為本

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